Статті
КВІР-ОГЛЯД: травень-червень 2018

КВІР-ОГЛЯД: травень-червень 2018

Швеція наближається до ще більшої охорони прав трансгендерних людей

У країні приймуть закон про злочини на ґрунті ненависті, який захищатиме трансгендерних людей

Наразі у Швеції ведуться два різних юридичних процеси, що стосуються злочинів ненависті та законів про мову ненависті відповідно.

Що стосується злочинів на ґрунті ненависті, то 16 травня депутати Швеції проголосували за те, щоб у нинішньому законодавстві (прийнятому у 2010 році) було додано підставу «трансгендерної ідентичності та вираження» до існуючого переліку захищених ознак. Новий список захищених ознак виглядатиме наступним чином: раса, колір шкіри, національне чи етнічне походження, віра, сексуальна орієнтація та трансгендерна ідентичність або вираження). Ця зміна повинна набути чинності з 1 липня 2018 року.

Того ж дня депутати також зробили перший крок, необхідний для додавання трансгендерної ідентичності та вираження до законів щодо мови ненависті. Це вимагатиме змін у конституції, тому терміни дещо відрізняються від поправок до законів, що стосуються злочинів на ґрунті ненависті; парламент знову буде голосувати по цьому питанню після загальних виборів, запланованих на осінь 2018 року. Тоді, запропонована зміна набуде чинності з 1 січня 2019 року.

Відповідно до RFSL, якщо поправки до закону будуть успішно прийняті, це буде перший випадок, коли транс-люди визнаватимуться в шведських конституціях. Однак, як RFSL, так і RFSL Ungdom висловили занепокоєння щодо формулювання самої ознаки; «Гендерна ідентичність та вираження» – це був найбільш бажаний варіант.

 

На Філіппінах приймають андискримінаційне законодавство

Місцеве законодавство стає прогресивнішим за загальнодержавне

17 травня у філіппінському місті Мандалуйонг ухвалили указ щодо захисту прав ЛГБТ-людей від дискримінації. Це місто стало останнім у хвилі місцевих андискримінаційних законів, яка пройшла усією країною.

Указ про боротьбу з дискримінацією в Мандалуйонгу «забороняє такі дискримінаційні дії як «відмова або обмеження доступу до працевлаштування; відмову в доступі до державних програм або послуг; відмову у вступі або виключення особи із навчальних закладів через СОГІ (сексуальну орієнтацію, гендерну ідентичність та вираження). Він також включає заборону на словесну / письмову дискримінацію; неправомірне затримання / неправомірне позбавлення волі; відмову в доступі до певних послуг; та забороняє формування груп, які підбурюють до дискримінації, пов'язаної із СОГІ.

Впровадження таких місцевих законів є важливим, оскільки ЛГБТ-філіппінці все ще стикаються з дискримінацією. Це особливо стосується ЛГБТ-студентів, а також ЛГБТ-людей, які живуть з ВІЛ, і багато хто з них зазнає поганого ставлення з боку сім'ї, роботодавців або колег.

За порушення антидискримінаційного указу, будь-яка особа може бути покарана позбавленням волі на строк від 60 днів до одного року та / або виплатою штрафу у розмірі від 1000 до 5000 песо, залежно від рішення суду.

Хвиля місцевих законів суттєво контрастує із загальнодержавним філіппінським законодавством, яке не включає аналогічні антидискримінаційні закони. Хоча нижня палата у вересні прийняла одному з версій закону про дискримінацію проти ЛГБТ, у Сенаті даний закон стикається з жорстким протистоянням релігійних груп та консервативних сенаторів. Нещодавно призначений голова Сенату, сенатор Вісенте Сотто III, релігійний консерватор, який підтримується Католицькою Церквою через виразну протидію законодавству щодо рівності ЛГБТ, ймовірно, категорично виступить проти будь-якого законодавства, спрямованого на захист прав ЛГБТ-людей.

 

Уряд Індонезії вилучить слово «одностатевий» зі статті про «блуд» запропонованого Кримінального кодексу

Представники громадських організацій наголошували на дискримінаційності нових поправок

У 2018 році консервативні групи, включаючи Ісламську Процвітаючу партію Справедливості (PKS), виступили у парламенті із кампанією проти ЛГБТ, прагнучи змінити Кримінальний кодекс. Іронія цієї «моральної» кампанії полягала в тому, що колишній голова PKS був арештований у 2013 році через корупцію, а ще один член PKS був впійманий об’єктивом камери у парламенті під час перегляду порнографічних матеріалів на своєму планшеті.

Було запропоновано зміни до Кримінального кодексу, згідно до яких будь-яка особа, яка займається одностатевим «блудом» (перелюбством) із неповнолітньою особою, повинна бути засуджена максимум до дев'яти років ув'язнення. При цьому дана стаття не стосується гетеросексуальних зв’язків.

Рішення було прийнято у травні опісля того, як декілька громадських організацій заявили, що дана стаття дискримінує ЛГБТ-спільноту.  Енні Нурбанінсіх, яка очолює урядову групу по роботі над законопроектом про Кримінальний кодекс заявила, що чорновий варіант статті тепер змінено, адже «…ніхто, чи гомосексуал, чи гетеросексуал не може займатися блудом (перелюбством)».  І додала: «Ми хочемо переконатися, що законопроект не створює такого враження, що він є дискримінаційним», - зазначає Енні Нурбанінсіх.

 

Всесвітня організація охорони здоров'я вилучила транс-ідентичність зі списку психічних розладів

Завдяки зміні МКБ-11, ВООЗ депатологізувала транс-ідентичність

18 червня Всесвітня організація охорони здоров'я (ВООЗ) оголосила про зміну МКБ-11 та прибрала всі категорії, що стосуються транс-ідентичності з розділу МКБ про психічні та поведінкові розлади. Це результат більш ніж десятилітньої битви активістів!

Також було представлено нові категорії про гендерну «невідповідність» у дитинстві та в дорослому віці у розділі про сексуальне здоров’я. Завдяки виведенню категорій, що стосуються транс-ідентичності за межі розділу про психічні та поведінкові розлади, ВООЗ нарешті депатологізувала таку ідентичність!

Це оголошення вже стало історичним кроком, але це ще далеко не кінець битви. Тепер ми всі разом повинні переконатися в тому, що цих змін дотримуються на національному рівні, щоб забезпечити депатологізацію.

Є також окремі специфічні моменти і в межах «нової» МКБ. В остаточній редакції МКБ зберігається діагноз «гендерна невідповідність у дитинстві», а гендерна «відмінність» у дитинстві не потребує жодного медичного втручання. Єдине, чого потребує дитина, – це сприятлива атмосфера вдома та в школі для дослідження своєї ідентичності.

Окрім того, незважаючи на те, що ряд міжнародних правозахисних структур засуджує необов'язкові медичні втручання, що застосовуються до інтерсекс-дітей, МКБ-11 тепер включає термін «розлади розвитку статі» і продовжує патологізацію варіацій статевих ознак. Така патологізація слугує виправданням для порушення тілесної цілісності дітей.

Нова редакція МКБ буде представлена ​​на остаточне ухвалення під час Всесвітньої асамблеї охорони здоров'я у травні 2019 року.

 

Одностатеві пари та самотні жінки вперше отримають доступ до ЕКЗ на Мальті

Екстракорпоральне запліднення стане доступним для одностатевих пар

Закон було прийнято 19 червня під час парламентського засідання (34 проголосували «за», 27 – «проти»), проте закон набуде юридичної сили опісля підпису Президента.

Було введено кілька поправок до Закону (дослівно) «Про ембріон», що  відкрило доступ до ЕКЗ (екстракорпорального запліднення) на Мальті для одностатевих пар і самотніх жінок.

Під час свого виступу в квітні, міністр охорони здоров'я Кріс Ферне підкреслив необхідність включення одностатевих пар в рамках запропонованого законодавства, заявивши, що «уряд вважає, що заборона доступу (ред. – до ЕКЗ) на основі сексуальної орієнтації є дискримінаційною».

Місцеві ЛГБТІ-активісти очікують, що протягом найближчого часу міністр охорони здоров'я підпише розпорядження про приведення цих положень в силу.

 

Американська медична асоціація приймає нові ЛГБТ-політики

Права ув’язнених трансгендерів та право на оплачувану відпустку для ЛГБТ-сімей стають прерогативою АМА

В другій половині червня Американська медична асоціація (AMA) ухвалила нові політики, які будуть позиціонувати організацію як таку, що займається адвокацією прав трансгендерних людей, які перебувають під вартою та адвокацією політик щодо оплачуваної відпустки для ЛГБТ-сімей (ред. – мається на увазі відпустка по догляду за дитиною).

Американський Закон 1993 року про сімейну та медичну відпустку (FMLA) вимагає від роботодавців надання до 12 тижнів неоплачуваної щорічної відпустки, по догляду за одним із подружжя, дитиною чи батьків зі складним станом здоров'я або по догляду за новонародженими чи усиновленими дітьми. Натомість дані досліджень свідчать про те, що одностатеві сім’ї часто позбавлялися права навіть на неоплачувану відпустку.

Рішення Верховного Суду США від 2015 року визнає одностатеві шлюби, захищає одружених одностатевих партнерів, і деякі штати зараз йдуть далі, використовуючи модель «крові або свояцтва (спорідненості за шлюбом)», яка дозволяє отримати вигоду від FMLA для вибраної сім'ї, цивільних партнерів та окремих осіб, які залежні від іншої працюючої особи. Нова політика AMA означає, що лікарі наразі виступатимуть за такі всеосяжні визначення сім'ї.

AMA також буде підтримувати адвокацію прав трансгендерних людей під вартою.

У звіті Human Rights Watch 2016 року було задокументовано жорстоке поводження з трансгендерними жінками в імміграційних закладах у США, включаючи розміщення за гратами з чоловіками, де вони зазнавали непропорційно високого рівня сексуального насильства.

Це означає, що тепер AMA буде виступати за розміщення у таких структурах людей, які знаходяться під вартою, відповідно до їхньої гендерної ідентичності. Це особливо важливо враховуючи те, що в травні 2018 року Бюро в'язниць оголосило, що «біологічна стать» буде використовуватися як основа для визначення первинного розміщення людей і трансгендерні ув'язнені будуть розміщуватися у таких структурах за їхньою гендерною ідентифікацією лише «у рідкісних випадках».

 

Верховний суд Польщі виступає за рівність ЛГБТ

Відповідне рішення було прийнято у червні

Верховний суд Польщі ухвалив рішення відповідно до якого працівник друкарні не може відмовитися від друку банера для ЛГБТ-організації, оскільки не хоче, на його думку, «просувати» права ЛГБТ-людей.

Верховний суд відстоював рішення нижчого суду, згідно з яким право на рівність перед законом означало те, що принт-сервіс не мав права відмовляти у наданні послуг для організації.

Таке рішення є принциповим підтвердження того, що кожен, незалежно від своєї сексуальної орієнтації, має право на одні і ті ж самі послуги без дискримінації та обмежень. Але рішення також жорстко підкреслює те, наскільки важливим є незалежність судової системи від уряду, і що верховенство права міцно закріплено в польській демократії.

 

Чеський уряд підтримує законопроект про рівність шлюбу

Перший рух до рівних шлюбних прав у пост-комуністичній країні

22 червня уряд Чеської Республіки підтримав законопроект про одностатеві шлюби, 46 членів парламенту з різних політичних партій проголосували «за».

Чеслав Валєк, засновник руху за рівність шлюбу «Jsme Fer» проводить кампанію за рівність шлюбу з 2016 року. Для Human Rights Watch він зазначив, що такий крок уряду є важливим, оскільки 37 консервативних членів парламенту за кілька днів до того подали законопроект зі змінами до Конституції, які передбачають включення положення, що обмежує шлюб лише союзом між чоловіком і жінкою.

Обидва законопроекти будуть обговорюватися в нижній палаті парламенту, Палаті депутатів. Якщо більшість проголосує за законопроект про рівність шлюбу, він буде переданий до Сенату. Валєк вважає, що Сенат, який має право вето щодо усіх законопроектів, є більш консервативним, ніж Палата депутатів, але він все ще сподівався, що законопроект пройде.

Якщо законопроект буде переданий до Сенату, то потім він перейде до президента Мілоша Земена, який може схвалити чи відхилити законопроект. Він не оприлюднив свою позицію.

 

Читайте також